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品質認證說明

      職能基準品質管理機制就是以確保職能基準品質為首要目標,透過職能基準審核指標對相關單位所產出職能基準進行指引、檢驗與確保其發展與影響應用之系統化過程。
      職能基準品質管理機制之推動,將針對符合品質要求的職能基準,給予認證標章,並透過平台公告,以利培訓單位、學校、企業等機構,可運用於該領域相關之人才培育發展與人力資源規劃,透過明確的產業職場所需能力規格的明確化,更能加速人力發展,符合勞動市場及產業的需求。發展出一個具品質的職能基準,可以有以下效益:
  • 對職能發展單位(同業公會)而言,可以建立於該領域的專業形象,提供會員服務,協助會員建全個別企業會員或整體產業的人力(才)發展藍圖,進而強化個別企業會員或整體產業的競爭力。
  • 對企業而言,可以職能基準為基礎,自行調整後作為內部人力資源選育用留的參考依據,協助中小企業或無能力發展企業個別職能模型者,可以無需從無到有耗費時間人力金錢進行建置。
  • 對學校而言,可以職能基準為參考,了解產業與職場對能力的實際要求,進而反應於校內的課程與學習活動上,並可作為學生就業輔導的依據。
  • 對職訓機構而言,可以充分掌握產業與職場對能力的實際要求,作為培訓需求的依據,規劃符合需求的訓練課程。
  • 對就業服務機構而言,可以充分掌握產業與職場對能力的實際要求,作為服務求職者與雇主的依據,使人盡其才,適才適所。
  • 對政府而言,可以充分掌握產業與職場對能力的實際要求,作為相關政策擬定的參考依據。
      由於職能基準是連結職能缺口重要的推動工具,此系統化過程首要確認產業發展的需求程度、建置過程的嚴謹性與代表性、與產出成果的適當性與公信力。綜合國內發展職能基準,與其他國家如美國、澳洲、新加坡等發展國家職能之經驗歸納,依據產業職能基準特性,將諸多指標依照系統分析理論中,以McGrath(1964)輸入(Input)-過程(Process)-產出(Output)模式(簡稱為I-P-O),作為指標構面,整理分成需求面(Input)- 流程面(Process)-結果面(Output)三大面向,各自面向之重點要求如下所述:
  • 需求面:基於職能基準的特質具備需求性與公益性,因此發展標的的選擇應考量對它所屬產業或領域的發展具有明確具體的影響,也要能考慮未來應用的方式及可能影響的人員規模。
  • 流程面:為求職能基準的科學性,發展過程應選擇適當職能分析方法,循序漸進就各步驟做完整資料蒐集或記錄,以及對應的驗證設計。
  • 成果面:職能基準的產出若要展現共通性與代表性,需要具備符合職能基準定義之產出項目與職能基準單元,利於檢視產業發展之前瞻性與未來性,並兼顧產業中不同企業對於該專業人才能力之要求的共通性,以及反應從事該職業(專業)能力之必要性。
      依據上開各項重點要求,爰就各品質構面發展審核指標、要求條件,以及其說明與檢附文件,詳列於下表:
職能基準的審核9項指標
構面 指標 說明 要求條件 檢附文件
1.需求面 1.1產業與勞動力的需求 職能基準發展標的選擇應考量對它所屬產業或該職業領域的發展具有明確具體的影響。
  • 1.1.1應說明發展標的對所屬產業領域及勞動市場有重要性或具體影響,並有具公信力的佐證資料,包含:
    • 符合國內產業政策重點發展方向。
    • 有區域性產業發展之需求。
  • 1.1.2應說明發展標的對該職業有重要性或具體影響之說明至少需包含以下兩項,或其他自述具體面向:
    • 對民眾財產安全及公共安全有相當影響或有明確法規執業資格要求。
    • 能提升所屬及相關產業產品或服務附加價值。
    • 對與國際接軌或跨產業人才流動有幫助。
    • 具轉型或新興需求。
    • 實際從業人數與人力來源人數具相當規模。
    • 人才缺口或職缺成長率大。
  • 所選標的需求重要性說明文件
  • 1.2應用效益 職能基準發展應考慮未來應用的方式及可能影響的人員規模。
  • 1.2.1應說明針對職能基準發展後具體可行或迫切需要之應用方式,如學校學程課程、職業訓練、企業人資制度。
  • 1.2.2應具體明列未來會應用之單位機構及其應用方式具體構想。
  • 1.2.3應預估該職能基準未來應用可能影響人數規模。
  • 職能基準後續應用說明文件
  • 2.流程面 2.1方法工具選擇 職能基準發展應依照職業之專業屬性與職業工作性質、工作程序及相關知識技能等之專業屬性選擇適當之職能分析方法。
  • 2.1.1應說明職能分析方法的考量原因與合理性
  • 2.1.2應依據所選方法規劃符合理論依據的流程步驟、或說明符合實務操作正當性。
  • 評估選用職能分析方法分析說明
  • 2.2分析流程 職能分析過程應循序漸進就各步驟做完整資料蒐集或記錄。
  • 2.2.1應配合所選職能分析方法,規劃設計所需工具,如問卷、訪談題綱等。
  • 2.2.2應依據所規劃流程,循序進行完整步驟,並提供所用方法應產出之相關紀錄文件。
  • 2.2.3應有具實務經驗的利害關係人群體參與訂定的證據,且具3年以上實務經驗之資深人員需占6成以上,來源兼顧不同規模企業組織。
  • 職能分析過程佐證文件
  • 2.3驗證方法 職能基準發展應依照產業規模、專業屬性選擇適當職能內涵項目驗證方法。
  • 2.3.1應依據職能基準標的性質說明如何選擇合適的驗證方法工具及驗證對象樣本。
  • 2.3.2驗證結果應可顯示職能內涵項目的信效度或證明該職能內涵項目確為產業或勞動市場所需。
  • 2.3.3應依據驗證結果合理進行職能內涵項目調整。
  • 驗證方法設計
  • 驗證程序與結果分析文件
  • 3.成果面 3.1產出項目 職能基準產出項目應包含工作描述、入門水準、工作任務、工作產出、對應知識、對應技能、對應態度、行為指標以及職能級別。
  • 3.1.1職能基準產出項目應完備。
  • 職能基準文件
  • 3.2工作任務 職能基準中的「工作描述」與「工作任務」應符合該職業(類)實際現況。
  • 3.2.1「工作描述」應清楚合宜呈現跨組織適用的主要工作範疇,且不會與其他職業(類)工作重疊。
  • 3.2.2 「工作描述」與「工作任務」應能明確反映目前產業與職場需求現況。
  • 3.3職能內涵 職能基準中的對應知識、對應技能、對應態度應涵蓋從事該職業(類)實際所需之重要項目。
  • 3.3.1職能內涵項目是否透過適切方法驗證職能之完整性。
  • 3.3.2職能內涵項目應能符合目前實務工作及趨勢所需。
  • 3.4行為指標 職能基準中的「行為指標」能具體反應能力展現的程度,並作為成果評量的依據。
  • 3.4.1「行為指標」項目應能符合目前實務工作及趨勢所需。
  • 3.4.2「行為指標」應具體清楚描述行為表現。
  • 3.4.3「行為指標」所描述的能力程度,應可對應符合本品質規範要求之職能級別。